农业农村部发布最新数据显示,2018年以来,农业农村部联合中国邮政集团、中国中化集团等大型企业,搭建公共平台,持续推进社企对接,从最初的158个农民合作社质量提升试点县和部分省级以上示范社起步,逐步向全国推开。目前,农邮合作实现31个省(区、市)全覆盖,中化农业全产业链综合服务中心(MAP)在29个省份、534个县落地。
“社企对接,以小切口撬动了大产业,新型农业经营主体通过企业赋能提升了发展活力、增强了市场竞争力,企业通过农民合作社等主体加速了农村市场布局、拓展了发展空间,是一条连接主体与市场、提升质量和效益的好路子。”农业农村部部长唐仁健说。
社企对接的作用究竟有多大?MAP为吉林省梨树县卢伟农机农民合作社量身定制的“六合一”的套餐式社企合作方案就是最好的例证。
中化现代农业有限公司MAP粮作事业部相关负责人秦李龙告诉记者,2019年MAP入驻卢伟农机农民合作社以来,服务面积超过7500亩,合作社人工成本大幅降低,农药化肥使用减少三分之一,农产品品质显著提升,累计增收70万元。
目前,中化在全国建成运营413个MAP中心,通过社企对接免费提供遥感巡田、精准气象、病虫害预警识别等技术服务,直供种子、农药、化肥等农资,提供耕种防收等专业化服务,对生产达标的粮食产品实行溢价收购,去年亩均增产110斤,综合收益提高15%以上。当前,全国223万家农民合作社和380多万个家庭农场,近半直接从事粮食生产,有效解决了“谁来种地”的问题。
近年来,新型农业经营主体蓬勃发展,农民合作社和家庭农场质量稳步提升,但单体规模偏小、实力偏弱、带动小农户能力还不够强的问题依然突出。特别是农业主体融资难、融资贵,一直是个老大难问题。
“为了破解融资难,六安邮政在安徽省六安市裕安区政府的支持下,借助电商示范项目,形成了服务乡村振兴的新实践。”中国邮政集团有限公司六安市分公司总经理张克巅介绍,通过线上建立直播平台,线下以邮乐农品体验馆、邮政支局等为阵地,打造了“电商+寄递+金融+云仓+便民”惠农服务生态圈,累计走访4个特色产业集群、1428家农民合作社、1086个家庭农场,发放涉农贷款780.2万元。
唐仁健表示,这些服务模式的创新,在很大程度上解决了农民单家独户生产经营不确定性高、融资成本高、生产效率低、回报率低的问题,为小农户和现代农业发展架起了衔接的桥,为加强不同主体间联系、构建现代农业经营体系织密了合作的网。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。发展乡村产业,既要产量高、质量优,也要运得出、卖得好,畅通的物流体系非常关键。
“以前,脐橙交易主要靠线下,经纪人上门收果,大小好坏一个价,压价的情况很普遍。去年底与美团优选‘农鲜直采’合作后,橙子从农户经由平台直接卖给消费者,减少了流通环节,不仅销路不愁,收益也比以前高多了。”湖北省秭归县郭家坝镇王家岭村村主任马尚军介绍,集中采购、以销定采的模式让橙子基本实现了“今天在树上,明天在路上,后天在餐桌上”。
“社企对接促进了农业增产量、农民增收入、企业增效益,是一件多方受益、合作共赢的好事。”唐仁健表示,“十四五”时期将深化农民合作社等新型经营主体与企业对接,力促新型农业经营主体高质量发展。
一方面,要提升农业生产经营水平。目前,全国农民合作社、家庭农场从事种植养殖的超八成,深化社企对接,要推动技术集成下沉,引导优化生产结构,大力推行社会化服务。
另一方面,要加强乡村产业链供应链建设。经过多年努力,新型农业经营主体在加工流通关键环节能力大幅提升,53.2%的农民合作社实行产加销一体化服务,但总体盈利水平不高。深化社企对接,要建强基础设施,畅通产品渠道,引导电商、物流、商贸服务下沉农村市场,根据新型农业经营主体生产规模、产品特性,提供农产品寄递物流差异化定制服务,促进农产品多渠道上行。
此外,还要加强生产要素供给。注重以需求牵引供给,注重创新服务,实现生产要素市场化配置。要围绕促进小农户和现代农业发展有机衔接的目标,增强新型农业经营主体组织、服务、提高小农户的能力,让小农户更多分享现代农业发展成果。
来源:经济日报