云上嘉鱼报道(全媒体记者皮道琦)1月10日下午,嘉鱼县金融工程推进会召开。县委书记王永出席会议并强调,要切实增强推动大财政体系建设的责任感紧迫感,扎扎实实将这项改革向纵深推进,加快完成国有资产确认、确权、确值工作,实现“分散变集中、资源变资产、资产变资本”。
武汉大学教授、长江金融工程研究院院长叶永刚出席会议,县委常委、常务副县长金大德主持会议。长江金融工程研究院、湖北千湖之省农业集团、中科生态公司、湖北乡立方公司、远东资信评估公司相关负责人参加会议。
王永强调,要明确嘉鱼以后怎么干的问题。要锚定“一个目标”。强化支点意识,以“挺进百强县、建成文明城”为目标,全县上下在机遇面前主动出击,在困难面前迎难而上,在风险面前积极应对,燃旺事业的炉火。要实施“双轮驱动”。坚持产业和城镇集中发展,通过盘活存量,做到增量,加速变量,加快产业发展,在产业带动下,不断提升城镇化水平和质量,让更多农业转移人口“留得下”“过得好”。要聚焦“三化推进”。推进工业绿色化,通过产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化、制造流程数字化,全面推进工业绿色发展,打造绿色新动能。推进农业现代化。以科技创新、绿色发展、对外开放和组织创新为重要着力点,坚持“一盘棋”统筹、“一体化”建设深入推进农业现代化。推进三产融合化。依托区域特色、资源禀赋,加大生态、文化的挖掘力度,发展休闲民宿、观光农业、低空经济、康养经济等。要推进“四大工程”。推进金融工程,深入推进大财政体系建设,加快构建高质量发展动力循环机制。推进全域国土综合整治,推动形成良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美的土地保护利用新格局。推进供应链体系建设,聚焦重点产业建链,围绕支持优势产业、新兴特色产业、未来产业发展,建设更多专业供应链平台。推进党建引领,通过党建引领,有效激活经济发展内生动力,促进集体经济持续提速和跨越式增长。要加快“五大标志性建设”。加快基础设施建设,推动飞机场、铁路、港口、大数据等标志性基础设施建设步伐,推动经济高质量发展。加快消费场景建设,围绕居民吃穿住用行等传统消费和服务消费,培育一批带动性广、显示度高的消费新场景,推动消费新业态、新模式、新产品不断涌现。加快示范基地建设,通过强化龙头企业引领、深化联农带农机制、借助科技力量、塑造特色品牌、坚持绿色发展路径以及探索“现代农业+”模式,建设特色鲜明、产业链完备、产业融合度高的现代特色农业示范区。加快特色园区建设。着力提升特色产业园区发展能级和竞争力,构建起功能清晰、各具特色、优势互补的产业空间发展格局。加快科创平台建设。加速科技成果向现实生产力转化,培育经济增长新引擎,在区域竞争中增强动能、赢得主动、推动发展。
王永要求,要明确金融工程是什么的问题。金融工程初级版主要是解决钱的问题,而金融工程升级版就是对不确定性的资源进行全方位跨时间、跨区域、跨行业的全面整合。要探索构建自然资源资产“调查确权—储备赋能—整体评估—市场交易—监管保护”全链条机制,着力推动资源变资产、资产变资本、资本变资金,把曾经看不见的生态价值转化为如今看得见的数字经济。将“高颜值”生态环境和“高质量”经济发展有机结合,因地制宜、因时制宜不断探索绿色可持续发展路径,让“点绿成金”的生动实践在嘉鱼不断铺开。
王永强调,要明确如何实施金融工程的问题。要让国企有资本。通过资源整合、资产盘点、资产分类、资产开发、资产经营等多措并举,实现“资源—资产—资本”的闭环发展,确保国有资产得到科学配置、高效使用。要让财政有收益。加强国有资产监管,提高国有资产运营效率,确保国有资产收益的稳步增长。要让投资有来源。着力打造产业生态集群,推动产业串“珠”成“链”,集“链”成“群”,结“群”成“势”,助力国企扩大有效投资。要让发展有动力。将金融的创新发展、市场建设、主体培育、要素保障、多方资源等系统化本地化,发挥金融对嘉鱼经济发展的驱动作用。
王永要求,要明确如何处理相关关系的问题。要处理好村民与村集体利益享受者的关系。通过加强沟通、民主决策、公平公正,推动价值链分配的重心向上游农户倾斜,让农户能够充分分享乡村振兴发展的红利。要处理好城投和镇投、村投的关系。在规划、建设和运营过程中加强协调与合作。通过系统规划和科学布局,实现城乡用地、生态环境以及产业融合发展的结构性调整,推动县域城乡全面融合。要处理好合作社和供销社的关系。合作社为供销社提供更多的优质农产品资源,供销社通过其完善的流通网络,帮助合作社打开销路,实现资源共享和优势互补。要处理好县镇村利益的关系。明确县镇村各级在经济发展、社会管理和公共服务等方面的具体职责和权利,通过机制创新来提升治理水平。要处理好党组织和经济组织的关系。加强党对经济工作的领导,鼓励让村书记担任村集体经济组织的法人,把致富能人培养成党员,把党员培养成村干部,把村干部培养成致富能人。
叶永刚表示,大财政体系建设金融工程的嘉鱼模式中的各种金融举措和探索不仅具有创新性,而且具有系统性和战略性。它是国企转型升级的新样板、产业发展的新动能、乡村振兴的新探索、大财政体系建设的新体系、中国农村经济发展和共同富裕的新道路。要进一步总结和提炼大财政体系建设金融工程的经验和做法,全面推动乡村公司化和股份制改革,加快企业股改和上市培育进程,推动园区产业金融工程创新,举办中国县域金融工程论坛,进一步打造金融工程3.0版本,为中国的农村经济发展树立一个光辉的榜样。
会上,县文旅集团与中科生态公司、湖北乡立方公司签订了设施渔业三方合作协议;县文旅集团与湖北千湖之省农业集团公司签订了农业订单框架协议;县城投公司与远东资信评估公司签订了战略合作框架协议;县城发集团与湖北千湖之省农业集团公司签订了供应链项目合作协议;县文旅集团与湖北千湖之省农业集团公司签订了供应链项目合作协议;长江金融工程研究院与潘家湾镇肖家洲村、湖北千湖之省农业集团公司签订了乡村振兴金融工程村企院三方合作框架协议。
县农业农村局汇报了乡村振兴金融工程情况;县国资中心、县城投公司、县城发集团、县文旅集团、县交建集团分别汇报了国企金融工程工作推进情况;各镇分别汇报了乡村振兴金融工程情况。
一审:李浩
二审:王雪莲
终审:陈伟