云上嘉鱼报道 2016年11月，县委第一、第二巡察组对县园林绿化管理局、县公路管理局、县社会救助局、县国土整治局、高铁岭镇白果树村、陆溪镇花园村6家单位开展了首轮专项巡察。

近日，巡察组将巡察发现的问题线索，已按有关规定移交县纪委、县委组织部等有关部门处理，并就巡察情况分别向上述单位进行了反馈。

一、嘉鱼县园林绿化管理局：全面从严治党不力，落实中央八项规定不严

问题：

学习领会中央、省、市、县委精神不深入;执行“三重一大”、“三会一课”制度落实不到位，班子成员会议、党支部会议未执行主要领导末位表态制;管党治党不严，党支部主体责任意识不强，党建工作薄弱;单位政企不分，人员混岗问题严重;公务用车不规范，财务管理不到位，报账程序不规范，采购手续缺失，违反中央八项规定精神问题依然存在。

建议：

认真贯彻落实中央、省、市、县重要决策部署，完善民主决策制度;认真执行“三重一大”、“三会一课”制度，加强对党员的学习教育和管理;全面落实党风廉政建设主体责任，强化“一岗双责”意识;认真整改违反中央八项规定精神相关问题;严格执行公车管理制度;严肃财经纪律，建立完善专项资金申请、分配、使用、监督四位一体的制约机制。

表态：

园林局党支部书记、局长黄新邦表示，将按照巡察组反馈的问题和整改建议，严格落实整改要求，强化整改主体责任，细化整改措施，增强“四个意识”，对准表、号好脉，做到整改一个销号一个，切实把整改成效转化为改进作风、推进工作的强大动力。

二、嘉鱼县公路管理局：政企不分，内部管理偏松偏软

问题：

党的领导核心作用弱化，民主集中制执行不到位，党员教育抓得不严，政企不分，个别班子成员在下属企业兼职，存在超职数配备领导干部问题。少数班子成员表率作用、责任意识、担当精神不够。党风廉政建设机构不健全，资料台帐不规范，选人用人机制不活，内部管理偏松偏软。公务用车管理混乱，未按规定设立工会经费专户，工程招标不规范、项目审批、资产处置不规范。

建议：

严格控制领导职数。充分发挥班子及班子成员的表率作用，强化班子成员的责任意识。全面落实党风廉政建设主体责任，强化组织领导。严格遵守《干部选拔任用工作条例》，加大对年轻干部和业务骨干的培养力度。规范资料台账，加大公务用车和工程执法车辆的管理力度。严格执行工程招投标制度，强化工程资金监管，加强资产管理力度。按规定设立工会经费专户。积极深入推动公路建、管、护改革，切实理顺公路管理局与兴达路桥公司的发展关系。

表态：

县公路管理局党支部书记、局长陈文辉表示要深刻剖析，认真研究，抓好整改。在积极整改解决问题的同时，更加注重建章立制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进各项工作的规范管理，不断巩固和扩大工作成果，推进公路局各项工作又好又快发展。

三、嘉鱼县社会救助局：党的建设缺失，对社会救助资金监管乏力

问题：

党的建设缺失，党组织不健全。党的领导弱化，党建工作薄弱，党员干部政治理论学习不深入，存在重业务、轻党建现象，党的思想、组织、作风、廉政建设等制度应建未建。责任意识不强，对社会救助对象审核把关不严，政策宣传不到位，对社会救助资金的使用监督乏力，对福利院专项资金监管不到位，低保和社会救助领域侵害群众利益的腐败问题仍然易发多发。

建议：

按照党章规定迅速建立健全党组织建设，加强党的领导，切实承担好、落实好从严管党治党责任，破除党建和业务“两张皮”，完善党风廉政建设工作制度。要切实增强责任意识，严把低保审核关，确保低保审核审批工作无漏洞。加强对各镇福利院的监管，严肃福利院财经纪律，把福利院财务、后勤等规定纳入经常性监督检查内容。

表态：

县社会救助局局长黄加强表示，将高度重视巡察组反馈的意见，认真整改，促进干部作风转变。将认真研究制定具体的整改措施，建立并实施整改“销号制”。坚持把巡察结果与业务工作、平时工作融为一体，以良好的工作业绩来验证整改效果，以扎实的整改成效来体现巡察成果。

四、嘉鱼县国土整治局：重业务，轻党建，领导干部担当不够

问题：

党的建设存在薄弱环节，党员教育活动抓得不严，民主集中制执行不够，批评与自我批评没有常态化，存在重业务、轻党建现象。少数班子成员、党员干部对党风廉政建设主体责任不够重视，缺乏担当精神。个别党员干部工作纪律不严、群众意识不强，执行上级政策不力。部分工程项目存在程序不规范、监管力度不够、超计划预算等问题。

建议：

严格遵守《干部选拔任用工作条例》，按照规定配备领导班子，充分发挥班子及班子成员的表率作用，强化班子成员的责任意识、担当精神。严格执行民主集中制，广泛征集和听取群众意见。班子成员要加强政治学习，同时加大党员教育力度，经常性的开展批评与自我批评。全面落实党风廉政建设主体责任，强化组织领导，规范资料台账。全面加强工程管理，规范施工程序，加大施工监督力度。

表态：

县国土整治局党支部书记、局长岑永清表示对巡察反馈的意见和建议诚恳接受、全面认领，对存在的问题按照整改要求，坚决落实、认真整改，落实好整改措施，完善相关制度，确保事事有着落、件件见成效，坚决把全面从严治党要求落实到土地整治工作的方方面面。

五、陆溪镇花园村：履行“两个责任”不到位，财务管理、项目建设不规范

问题：

学习领会中央、省、市、县委精神不深入，民主集中制贯彻不彻底、“三重一大”制度执行不到位，会议记录不详细、不规范。村“两委”班子成员年龄偏大、文化水平偏低。“三会一课”开展形式单一，资料不规范，记录要素不全。落实全面从严治党主体责任不到位，执行中央八项规定精神不严格。执行财务管理制度不严格，经费收入入账不规范，资产购置不经过政府采购流程，存在风险隐患。

建议：

建立健全村“两委”班子的理论学习制度，激发学习的积极性和主动性，保障学习成果。“三重一大”事项决策的过程中，既要充分发扬民主，又要广泛征求意见，确保民主集中制的落实。加强基层党组织建设，扩大党务、村务公开，强化民主监督，建立健全班子会议、支部会议等集体议事规则。从严落实党风廉政建设责任制。严格执行财经纪律，加强财务管理。

表态：

花园村党支部书记李凤山表示，对于巡察反馈的问题，花园村将进一步强化主体责任，全面进行整改落实，把整改成效转化为推进村级各项工作的强大动力，努力在党要管党、从严治党上取得新成效。

六、高铁岭镇白果树村：党的建设抓得不力、财务管理和工程监管存在风险隐患

问题：

党的建设存在薄弱环节，“三会一课”、“民主集中制”没有很好落实;村“两委”责任主体不明确，决策缺乏科学性、纪律缺乏严肃性、工作缺乏主动性。村“两委”班子政治学习、自主学习不到位;党员干部教育监督抓得不严;干部管理不严，后备干部培养力度不够。村级工程监管不到位，村级财务手续缺失，组级财务管理混乱，存在廉政隐患。

建议：

村“两委”班子及班子成员要严格践行党的群众路线，强化责任意识，深化宗旨意识。班子成员要在抓好班子自身建设的同时加大党员教育力度，自觉接受群众监督。要全面落实党风廉政建设主体责任，强化组织领导，细化责任分工，严格落实党务政务公开制度。建立村干部激励机制，充分发挥村干部的主观能动性。规范村级工程建设，加强村组财务管理力度，经常性的开展监督检查，充分发挥村民监督小组的职能。

表态：

白果树村党支部书记王珂表示，将认真分析问题，深刻剖析，并研究制订切实可行的整改方案，把整改措施进行细化和具体化。建立整改工作计划书，逐一明确责任人和整改时间，有计划、有步骤地加以实施，切实把一些行之有效的临时措施转化为长期坚持的治本之策，确保整改到位。