辽宁沿海经济带发展进入新阶段

中新网沈阳11月10日电 (李晛)据辽宁省政府新闻办10日召开的新闻发布会消息,9月8日,国务院批复同意《辽宁沿海经济带高质量发展规划》(以下简称《规划》),9月26日,国家发展改革委正式印发《规划》,标志着辽宁沿海经济带发展进入新阶段。

辽宁沿海经济带包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦和葫芦岛6市,陆域面积5.65万平方公里,占全省38%;2020年,常住人口1849.6万人,占全省43%;海岸线长2920公里,海域面积6.8万平方公里。区位优势明显,资源禀赋优良,是东北出海通道和对外开放的重要窗口,是支撑东北全面振兴的重要区域。

辽宁省发改委副主任王卓明介绍说,党中央、国务院高度重视辽宁沿海经济带建设,2009年,国务院批复实施《辽宁沿海经济带发展规划》(规划期到2020年),辽宁沿海经济带上升为国家战略。经过十多年发展,辽宁沿海经济带在产业转型升级、体制创新、开放合作、基础设施建设等方面取得了重要进展和积极成效,经济社会发展迈上新台阶,为高质量发展奠定了良好基础。

2020年,沿海6市实现地区生产总值1.2万亿元(人民币,下同),占全省比重为48.9%;实现进出口总额705.3亿美元,占全省比重为74.7%;沿海6个港口实现货物吞吐量8.2亿吨,集装箱吞吐量1311万标箱,分别占全国5.6%、5.0%。

为加快推进辽宁沿海经济带高质量发展,在省委、省政府主要领导亲自谋划和推动下,在国家发展改革委大力指导下,紧密结合辽宁实际,学习借鉴先进地区经验,编制形成《规划》。

《规划》注重体现新发展理念、辽宁发展战略要求、沿海特色、区域协同发展4个方面特点。《规划》共11章、36节;规划期为2021-2030年。

《规划》明确了辽宁沿海经济带是东北地区产业结构优化的先导区,是东北地区经济社会发展的先行区,是引领东北开放合作的新高地,是东北亚重要的国际航运中心,是东北亚海洋经济发展合作区5大发展定位。

《规划》明确提出:到2025年,辽宁沿海经济带传统产业转型升级、新兴产业培育、海洋经济发展取得新成效,初步形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。地区生产总值年均增速超过6%,研发经费投入年均增速超过7%,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重超过8.5%,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重高于全省平均水平,近岸海域水质优良(Ⅰ类、Ⅱ类)比例保持稳定不低于90%。

到2030年,辽宁沿海经济带高质量发展取得重要成果,新旧动能转换取得重大进展,新动能成为经济发展的主导力量,区域协调发展的空间布局基本构建,生态环境实现根本好转,重点面向东北亚的高水平开放新前沿基本形成,人民生活水平大幅提高,共同富裕迈出坚实步伐。

《规划》还提出了辽宁沿海经济带加快形成“一核引领、两翼协同、多点支撑”的高质量发展总体布局;明确了聚焦实体经济、聚焦科技支撑、全面深化改革、区域统筹协调发展、绿色发展、全面更高水平开放、人民满意度7个方面的重点任务。

在保障措施上,辽宁省发改委总工程师母久深说,《规划》明确提出,在财政、金融、投资、用地用海和产业发展等5个方面给予辽宁沿海经济带高质量发展政策支持。其中,通过东北振兴专项转移支付等渠道,加大中央财政扶持力度。经积极争取,2021年,中央财政5亿元转移支付资金已经到位。

来源:中国新闻网