编者按
党建引领，激发基层治理活力。
咸宁市全面推进小区党组织建设全覆盖，以疫情防控期间划定的676个城区小区（网格）为治理单元，以小区党员为主体、建立城区676个小区党支部。同时，各县（市、区）联动推进，确保100%的城区小区建立党支部、100%的小区党组织配齐“第一书记”、100%的小区党组织按照每年不低于1万元的标准落实基本工作经费。
树高千尺，根扎得深才会枝繁叶茂。
截至10月25日，咸宁市6个县市区的主城区总计建立小区党支部1500多个，成为社区治理的坚强保障。本报为此推出咸宁社区调研报道，敬请关注。
党建植根社区，夯实基层治理
调研地点：嘉鱼县鱼岳镇北街社区
一口气爬到8楼，老章家门口又堆满各种废品。64岁的罗声华摇摇头，敲开了老章家的门。
一次次不厌其烦地劝说，老章也不好意思，慢慢不在楼梯走道堆废品了。
罗声华是北街社区西正街小区的党支部书记。西正街是老县城的商业街，商户多、人员复杂。800多人的小区，长期没有物业管理，小区卫生状况堪忧。
小区建立党支部，罗声华挑起大梁。他想尽各种办法，把小区59名流动党员全部找到，从中发动了5名热心党员，一起参与小区管理。通过做工作，每户居民每月缴纳10元钱，大家一起聘请了小区保洁员。
“同进一家门，就是一家人”“远亲不如近邻，为人重在修身”……湖北日报全媒记者跟着罗声华在楼栋里兜转，随处可见他请人写的标语。记者随手摸了一下楼梯扶手，一点灰尘都没有。“环境是有破窗效应的，到处都干净了，大家也不好意思乱丢乱扔。”罗声华说。
夯实基层治理，咸宁市还推进综合执法力量进小区。“很多事我们看得着、管不着，没有执法权。”北街社区党总支书记汪坤才说：“综合执法力量进小区后，公安、城管、市场监督管理人员，与我们密切配合，很多事做起来更得心应手。”
从嘉鱼老县委大院绕进去，就是文庙山小区。咸宁市大规模进行老旧小区改造，文庙山小区涉及41栋违建。在城管部门支持下，违建在短时间快速处理，一点都没有耽误工期。
“上面千条线，下面一根针。既有小区党支部帮忙，也有各单位对口联系、执法部门进驻，工作得心应手多了。”汪坤才说，“把党的领导和党的建设植根基层，基层治理才更有活力。”
党员带头参与“微治理”
调研地点：咸安区永安街道北正街社区
“这事先别着急，停一停！”
前不久，幸福小区升级改造，路面要抬高几厘米。小区老党员、区供销社退休的钱咸坚紧急喊停了该项目。
“路面抬高是好事，但路边有10多个车库，有的还租给别人当门面，一旦路面抬高，下雨可能会出现雨水倒灌。”
他拿起电话，找到10多家车库的车主或者租户，商量一起在门口做个小台阶。有的业主远在深圳，对此有不同意见。
工期耽误不得，钱咸坚自掏腰包，在车库门口筑起小台阶。“我先带头，大家慢慢理解后，会把费用给我的。”钱咸坚说。
幸福小区有500多户居民，既有经适房、廉租房、还建房的住户，还有低保户、做生意的租户。“仅靠我们社区的几名干部，有三头六臂都不够用。”社区党委书记汪波平说。
在社区干部推动下，幸福小区成立小区党支部议事会。老百姓反映晚上没有地方锻炼，社区出面沟通，请附近的北门小学在放学后开放操场；小区楼顶没有封闭，小孩跑上去玩存在安全隐患，小区党支部筹集资金，将每栋楼的楼顶装上铁门，并把门钥匙发给居民，方便到楼顶晒衣服……
“说起来都是小事，却事关每位居民的幸福感。”汪波平说，党员带头参与“微治理”，幸福小区越管越好，居民的素质也不断提升。
唤醒“主人翁”意识，释放居民自治活力
调研地点：赤壁市蒲圻街道金鸡山社区
“做生意有成本，把门口的路一封，一天最少损失200多元。”文国成一个劲地摇头，要施工方支付损失费。
他的门店在兴地小区，这里是赤壁城区的一个批发市场。今年4月，赤壁启动老旧小区改造，兴地小区首当其冲。
小区党支部、物业公司、业委会负责人都出面做工作，“保证三天装完挡板，三天施工完毕。小区改造好了，车辆方便进出，说不定生意更好……”慢慢地，文国成等商户想通了，还帮忙张罗施工。
“这个小区的最大特点，是小区党支部、物业公司、业委会三方联动，形成合力引导居民参与治理。”赤壁市委组织部副部长吴世浩介绍。
曾经做过法律工作的何旭日是小区党支部书记。该小区党支部、业委会、物业公司三方的负责人交叉任职，何旭日同时是业委会的副主任，业委会的主任、物业公司的老板，都是党支部的支部委员。
一位居民对小区不满，经常在小区群里“吐槽”。何旭日请他参加小区公益活动，让他感受到自己是小区的一员。商户占道经营，住户十分恼火，“三方联动”发传单、出面劝说，现在，商户都不会把货物摆到台阶之下。这段时间，该小区还在筹备建停车场。
“众人拾柴火焰高。激发大家的主人翁意识，引导居民自治，啥难题都能迎刃而解。”何旭日感叹。
目前，咸宁市正打造一批党建引领基层社会治理的示范街道（乡镇）、示范社区（村）、示范小区（网格）和村湾，进一步推动力量下沉、资源下沉，夯实基层治理根基。（张云宽 陈会君 常忆南）
来源：湖北日报
