“小康梦”全面实现 “邻里+”提升水平——南通市崇川区创新基层社会精细治理的调研报告

摘  要:全面建成小康社会的重点在于经济、政治、文化、社会和生态文明全面发展,全体人民共建共享小康社会。崇川区以居民群众为中心,以“邻里+”创新思想观念、体制机制、路径方法,在经济发展、社区环境、邻里关系、百姓幸福指数提升等方面取得一定成效,基层社会治理能力不断提升,社会成员共建、共享、共治三位一体的新格局初步形成。

关键词:邻里+ 社会治理 小康社会

崇川区是南通市的中心城区,2020年7月经国务院批准,原崇川区、港闸区合并成立崇川区,辖区面积234平方公里,人口108万,下辖16个街道、2个省级开发区,166个社区、1074个邻里。2019年,全区实现地区生产总值1370亿元,一般公共预算收入117.5亿元,综合实力居长三角地级市中心城区前列。

在经济高质量发展的同时,崇川区深刻认识到,全面建成小康社会的重点在于经济、政治、文化、社会和生态文明全面发展,全体人民共建共享小康社会。而创新基层社会治理是全面小康的重要支撑和必备条件;基层社会治理的核心在于以居民群众为中心,创新思想观念、体制机制、路径方法,提升社会治理科学化的水平,推动社会治理能力现代化。崇川全面建成小康社会之时,在基层社会治理方面将呈现六个“更加显著”的建设成效:即“和谐社会”“平安社会”“信用社会”“法治社会”“健康社会”“幸福社会”更加显著,社会成员共建、共享、共治三位一体的新格局初步形成。本着这一认识,我们以省、市委宣传部文件精神为指导,以原崇川区、港闸区“邻里+”创新社会治理,提升基层社会治理能力建设为主要内容,形成本调研报告……(详情见附件)