党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》对社会治理体系做了进一步的拓展，提出：“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。”《决定》指出：“创新公共服务提供方式，鼓励支持社会力量兴办公益事业，满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”朝阳区深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，以劲松街道劲北社区为试点，通过引入社会资本综合改造老旧小区，探索出一条老旧小区综合改造的“劲松模式”。

朝阳区劲松街道辖区面积为5.2平方公里，辖区小区多为改革开放后第一批成建制住宅，老旧小区众多，老龄化程度高达36.9%，配套设施不足，生活服务便利性差，居民对加装电梯、完善无障碍设施、建设社区食堂、提升社区环境等呼声很高。对此，劲松街道坚持以人民为中心的发展理念，紧紧围绕“七有”要求和“五性”需求，以劲北社区为试点，引入社会力量愿景集团，探索推进老旧小区综合改造和有机更新。在选定试点社区以及综合改造过程中，街道党工委、办事处和社区居委会突出党建引领，推动共同参与，强化改造各个阶段中的主导、引导、指导、督导、倡导和领导作用，形成了“党建引领多元共治、民意导向有机更新”的有效工作模式。2018年7月启动试点社区示范区改造项目，以“一街”（劲松西街）、“两园”（社区活力公园、209号楼社区温馨花园）、“两核心”（劲松北社区居委会/服务站、物业服务中心/物业党支部 ）、“多节点”（入口大门、配套服务设施、文化展示长廊、公园入口）为改造重点，2019年8月完工亮相，改造工程得到了广大居民的充分认可，居民幸福感、满意度不断提高......（详情见附件）