守初心，暖民心，见实效 

2019主题教育成效观察

“没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展。”今年5月，中央政治局会议决定，以县级以上领导干部为重点，自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

主题教育开展以来，各地聚焦初心使命，抓落实、重担当，突出问题导向、结果导向，从中央精神出发，瞄准基层难题。广大党员干部深入基层听民意、察实情，从严整改自身问题，群众切实感受到主题教育带来的新变化、新成效。

主题教育活动中，党员上门收集老人“微心愿” 徐昱 摄

学习教育多层次全覆盖，补足精神之钙

在陕西省渭南博物馆，《奋斗之路》主题教育实境课堂人头攒动。渭华起义、西北野战军转战渭南等发生在当地历史事件的珍贵史料，让参观的党员干部深受洗礼。

“在这里，我感受到了无产阶级革命先辈前赴后继为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心，也了解到脚下这片土地上曾经发生的红色往事，深受感动和鼓舞。这是一堂生动的党课，也是一次深刻的党史教育、国情教育和初心教育。”参加学习的渭南初级中学党委书记石克礼说。

渭南市委组织部副部长党耀升说，实境课堂开展以来，已有1500余名县处级以上领导干部、3万余名党员前来参观学习。

扎实深入的学习也让不少基层党员补上了理论知识的短板。在渭南市华州区下庙镇下庙社区党支部的专题组织生活会上，“批评与自我批评”环节辣味十足。有党员向支部书记罗峰提出了“理论学习不积极”的意见。

“我2003年就开始当村干部，总觉得把村里的产业抓好就可以了。但现在新事物越来越多，不学习真是跟不上了。”罗峰深有感触地说，理论学习让自己看到了差距。

在湖北省咸宁市嘉鱼县，当地依托农村“村村响”系统，围绕习近平总书记关于脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等重要论述，定期巡回播报，增强主题教育的吸引力和感染力。

嘉鱼县高铁岭镇陆水村党支部书记高南林说，自己平时驾车回家时，会打开车载广播，收听“村村响”的主题教育栏目。

“这个栏目形式多样，内容丰富，让我们知道主题教育到底该怎样学，怎样做。”高南林说，“村村响”每天分早、中、晚播出3次，接地气的方式和丰富的内容赢得党员干部点赞。

为了让党员干部在学习教育中真正做到入心入脑，云南围绕各种学习平台、App过多，基层不堪重负的问题，对“法宣在线”“干部在线学习”“书香机关”等学习平台进行清理整合，减轻了基层党员干部负担，让理论学习更有重点、更见成效。

干部转作风，群众得实惠

把思想教育同干事创业紧密结合，是此次主题教育的鲜明特色。

家住江苏盐城，但长期在南京生活的居民陈秀英现在看病报销不用两边跑了。在主题教育中，盐城市医保局调研发现，过去异地就医只能在参保地或居住地的其中一地报销，群众两地奔波很麻烦，于是出台新政，允许两头均可直接结算。

党员干部要解决基层难题，必须多听群众意见、了解群众想法。一段时间以来，村社干部官僚主义现象有所抬头，“田坎干部”变成“坐柜干部”，等着群众上门办事，群众颇有意见。

针对这一问题，重庆市渝北区木耳镇在村社推行“三三制”工作方式：压缩“坐班”人员数量，仅保留日常服务窗口;组织三人走访服务组，深入基层听取民意;建立三级民情研判机制，村社、驻村工作组、镇党委定期召开民情分析会。

“‘三三制’让干部走下去、服务送下去、民心收上来，更好地服务了百姓。”木耳镇党委组织委员王晶说。

基层干部转作风，上级力戒形式主义，给基层干部松绑是关键。围绕脱贫领域的形式主义突出问题，云南改进考核方式，把扶贫开发工作成效考核、定点扶贫考核、行业扶贫考核等多项考核指标合为一项，一次性完成考核，解决了多头考核、层层考核、搭车考核的问题。

“主题教育结合基层减负，把村干部从过去疲于应付各类检查评比、填表写材料中解放了出来。这不，我们才有机会外出考察学习，引回了‘金点子’。”渭南市华州区田村党支部书记吕俊义说，通过引进新品种和新种植技术，他们村的韭菜种植更红火了。

听民意，察实情，解决一批忧心事

检验初心使命，衡量工作成效，最终要看群众难题是否真正得到解决。

主题教育中，江苏省张家港市在调研中发现，一些老旧小区的居民尚未安装电梯，上下楼十分困难。广泛听取群众意见后，张家港市把既有多层住宅加装电梯工作列为“必须办好”的惠民事项，在全市推进。

“现在咱们老旧小区也用上了电梯，上下楼真是方便，家人都很放心。”家住张家港市沙工新村的蔡先生说，电梯通过天桥连接，从每家的阳台入户，居民只需轻松刷卡，即可享受电梯入户的便利，老旧小区居民终于圆了“电梯梦”。

江苏省泰州市则实行党委点题、群众出题、干部选题、公开评题、共同答题，从1000多条群众意见中梳理出117道“必答题”，要求领导干部把“必答题”作为调研选题，解决好群众身边事。

位于湖北房县红塔镇西南部的沙坪村，距县城10公里，由于不通公交车，549户村民外出需先步行至几公里外的国道，再搭过路车进城。由于过路车不准点，村里70多名孩子上学难，一直是家长们的心头病。

前段时间，这一难题终于解决。沙坪村首条通往县城的公交线路正式开通，沙坪村的孩子们再也不会“晴天一身灰、雨天一身泥、上学常迟到”了。

房县县委组织部长高勇介绍，主题教育期间，38名县级领导带着41个调研课题直奔一线，在农户家里、户院会中、社区民情座谈会上广泛征求意见，找准了群众的忧心事、烦心事。偏远乡村村民的出行问题就是这样被发现的。

一枝一叶总关情，一点一滴见初心。在两批主题教育的助力下，各地党员干部把初心使命带入到埋头苦干、真抓实干的自觉行动中，进一步密切与群众的血肉联系。一批接地气、见实效的举措相继推出，增强了人民群众幸福感。

来源：半月谈