下好先手棋 打好主动仗

——咸宁市防汛救灾工作综述

今年以来，我市累计雨量1536毫米，比往年平均降雨量偏多6成；其中入梅以来累计雨量达844毫米，是历史平均降雨量的1.8倍。

7月5日起，我市遭遇新一轮强降雨。至7日上午8时，长江咸宁段全线超警戒水位，嘉鱼簰洲湾等地发生大范围洪涝灾害。至8日上午8时，斧头湖超保证水位，西凉湖逼近保证水位……

面对汛情灾情考验，全市上下坚持早字当头，实字托底，严字护航，吹响防汛救灾集结号，牢牢把握主动权，坚决守护人民群众生命财产安全，尽最大努力减少灾害损失。

早字当头，赢得防汛救灾主动权

8日上午9时许，嘉鱼县神洲民垸神洲堤，巡堤人员发现3处管涌险情。

发现险情后，巡堤人员立即上报，县人民武装部闻讯而动，30多名应急民兵同当地干部群众共100多人第一时间赶赴现场，进行围堰压砂处置，险情在最短时间内得到有效控制。

第一时间发现险情，第一时间上报，第一时间处置。这是取得主动、赢得胜利的不二法则。

针对我市入汛早、来势猛的实际，市委、市政府坚持早字当头，早部署、早安排、早行动。

3月19日，市委书记孟祥伟主持召开市委常委会会议，听取全市水利工作及防汛准备工作情况汇报，要求增强忧患意识和风险意识，在思想上高度重视，在行动上早做准备，在抓好疫情防控的同时，全面落实防汛抗旱责任，未雨绸缪做好防汛备汛各项工作。

3月26日，在全市疫情防控取得决定性胜利的关键时刻，市委书记孟祥伟，市委副书记、市长王远鹤来到市防汛抗旱指挥部，检查防汛备汛信息化建设和运行情况，研究分析全市防汛抗旱形势，安排部署全市防汛抗旱工作。

4月10日，我市召开防汛抗旱工作电视电话会议，对全市防汛抗旱工作进行再强调、再动员、再部署。会议要求全市上下全面进入战斗状态，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，突出“备”字，做到未雨绸缪、充分准备，不打无准备之仗，确保安全度汛。

隐患早排查，早整改。入汛前，市县两级水利部门开展多轮徒步检查，排查出的90个隐患问题全部在汛前完成整改。入汛后，水利部门继续强化隐患排查整改，建立问题清单,逐一督促整改销号，目前已全部整改完成。

早字当头，加强研判，科学调度是关键。

6月22日、6月29日、7月5日三次强降雨来临前，市防办根据会商研判情况，及时调度南川水库、余码头泵站，提前预泄预排，腾出约1.2亿立方库容、湖容，为蓄洪、错峰赢得了空间。

入汛以来，我市已召开9次会商会。通过加密会商研判，强化预防式思维，科学调度水库、湖泊、泵站、涵闸等水利工程，提前预泄预排，腾出库容、湖容度汛。

“强降雨来临前，我们将小型水库水位控制在汛限水位2米以下，病险水库空库度汛。截至目前，全市水利工程安全无虞。”市水利和湖泊局相关负责人介绍。

实字托底，筑牢防汛救灾的基层基础

防汛抗旱，人命关天，责重如山。面对咸宁“天大的事”，我市严格落实防汛抗旱行政首长负责制，成立由市委书记任政委、市长任指挥长的市防汛抗旱指挥部，由一名副市长任指挥部办公室主任，建立起统一高效的指挥作战体系。

7月5日至7日，嘉鱼簰洲湾两天时间降雨量超过450㎜，超历史记录，面临外洪内涝的双重压力。

灾情发生后，簰洲湾镇3处泵站39台机组全天候运转抢排渍水，同时又紧急调拨6台套移动泵站增加排涝能力，日排水可达412万立方米。

县委书记胡春雷说，各项排涝设施能够全天候稳定运行，紧急调拨的移动泵站能够及时投入使用发挥作用，得益于提前做好了防汛排涝设施的检修和贮备。

“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁可备而不用、不可用而不备，抓紧补充防汛物资和抢险装备，确保随时调得出、调得快、用得上、用得好。”6月11日，我市在市人民广场淦河段举行防汛综合演练，市委书记孟祥伟现场观摩演练，对做实防汛备汛工作、筑牢防汛救灾基层基础提出明确要求。

坚持“练兵备战”。今年全市已开展防汛演练35场次。通过实战演练，进一步提升应对突发水患能力，积累防汛救灾经验。

坚持有备无患。全市现有砂石料储备库402个，储备砂石料15万余方、编织袋15万余条，现有挖掘机、冲锋舟、救生衣等防汛救援器材装备12万余台套。全市共组建由突击力量、专业力量和技术力量组成的防汛应急队伍3万余人。

7月7日夜9时许，受持续暴雨影响，咸安区汀泗河水位短时暴涨，导致汀泗桥镇镇区内出现多处内涝，100余名群众被困。

镇防汛抗旱指挥部监在测到汛情信息后，第一时间向咸安消防请求协助，同时迅速组织镇干部、社区干部转移群众。经过将近5个小时的奋战，8日凌晨3时，124名受困群众全部转移到安全地带。

坚持生命至上、安全第一。入汛以来，我市已遭受7次强降雨袭击，全市共紧急转移安置5169人，无一起人员伤亡情况发生。

严字护航，从严监督挺在防汛救灾第一线

7月7日上午8时，长江咸宁段全线超过警戒水位。

“长江超警戒水位后，每公里堤防须安排防守力量30至50人，全面开展巡堤查险除险，做到崩岸、散浸等险情早发现、早处置。”市河道堤防管理局负责人介绍，市河道堤防局全员进驻前指一线，开展防汛督查、技术指导等工作，将长江防汛要求落地落实落细，确保长江大堤安全。

8日的督查结果显示，我市长江段各堤段指挥长全部到位，4821名干部群众上堤防守查险。

“水库溢洪道溢洪水位已有10公分，出口处却设置了拦网，一旦溢洪道被杂物堵塞，极易发生险情，请立即安排人员进行处理！”7日上午，赤壁市纪委防汛工作督查组向一同前来的水利湖泊局工作人员进行了问题交办，并将当日检查有关情况向市防汛抗旱指挥部进行汇报，监督推动各责任单位协同配合，共同解决一线防汛救灾工作中的具体问题。

7日上午10时，我市启动防汛三级应急响应。同日，市纪委监委印发《关于严明防汛救灾工作纪律的紧急通知》，从从严压实防汛责任、从严落实防汛纪律、从严监督执纪问责三个方面，就进一步严明全市防汛救灾工作纪律提出明确要求，要求各地各部门和广大党员干部要从严落实防汛纪律，做到“十个严禁”，并公布防汛救灾监督举报电话，接受群众监督举报。

当天起，市纪委监委4个监督检查组奔赴各县（市、区）对防汛救灾工作开展监督检查，紧盯重点区域、重点地段，下沉一线监督检查，查责、查人、查物，坚决纠治防汛救灾中的不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题。

“坚持把监督挺在防汛救灾工作第一线，为全市安全度汛和及时有效抢险救灾保驾护航。”市纪委监委相关负责人表示。（姜明助 谭宏宇 敖琼）

来源：咸宁日报