科学技术是第一生产力。谁拥有 科技的优势，谁就赢得了竞争优势。

“我们应抢抓武汉东湖国家自主 创新示范区建设机遇，突出咸宁高新 区技术创新龙头地位。”方立清委员 说，咸宁高新区将对市场主体实施全 面科技创新，要求企业成立技术公关 小组，建研发中心。将加大科技成果 转化和专利创造运用的力度，积极引 进国内外先进的科技成果，在高新区 企业进行转化。

余珂代表说，增加发展后劲必须统 筹协调各方力量，着力推进重点领域和 关键环节改革创新，为改革创新及经济 社会健康科学发展提供坚强保障。科 技创新要突出企业创新主体地位，深入 推进企业研发机构建设，创新推进校企 深度融合。

江斌代表说，要实施科技型企业培 育、科技成果转化、科技人才建设“三大 工程”，创建国家级可持续发展实验区， 加快推动众创、众包、众扶、众筹等新模 式新业态发展，打造创客驿站、创新工 场等一批基于互联网的新型众创空间 和科技孵化平台。

“当前和今后一段时期，科技创新 将会是咸宁发展面临的短板。”刘智毅 委员认为，要发挥科技的三大功能，即 科技兴工，科技强农，科技富农;要重视 三大平台的打造，即知识创新平台、技 术创新平台、行政服务平台;要一如既 往实施科技的五大工程，即高新技术产 业发展工程、专利发展工程、创新创业 培育工程、科技成果转化工程、科技战 线服务提升工程。

来自企业的邹仲华等代表说，如今 经济下行压力大，民营企业发展艰难， 企业应从加大科技创新着手、职能部门 应以服务创新下手，共同推动企业发 展，进一步振兴实体经济。

人才是核心竞争力，而优良的环境 是人才辈出的前提。

“要深化行政、经济、社会、生态文明 等领域的体制机制改革，加快形成有利 于增强发展活力的制度环境。”石玉华代 表说，要统筹推进财税体制、国有资产管 理、投融资、三农、医疗、教育、科技、文化 等领域改革创新，进一步破解要素制约、 提升发展能力。

杭莺代表说，要争创一流的创新 环境，突出把供给侧结构性改革作为 “重头戏”，加快培育金融市场、深化财 税体制改革、创新招商模式、解决制约 经济持续发展瓶颈，亮出行政审批“权 力家底”，晒出经济管理“负面清单”， 推进政务服务综合标准化建设，使市 场在资源配置中起决定性作用，激发 创新活力。

胡春雷代表说，要着力推进重点领 域和关键环节改革创新，加快推进行政 审批事项标准化，进一步优化审批流程， 减少审批环节，下放审批权限，提升政务 效能。

“要实施就业回归工程，留住外出的 优秀人才。”方旭、刘秋芬、许进富等委员 建议，在实施“南鄂英才计划”中，要更加 主动地引进行业领军人物和人才团队， 汇聚新经济发展的“众力量”。开展“双 回双创”试点，推进“双招双引”“招硕引 博”等工程，吸引优秀企业家和大学生返 乡创业。

“大力营造尊重人才、鼓励创业 的浓厚氛围，以创新型人才引领企业 更好更快发展。”余道华等代表建议， 大力开展创业先锋行动，推进专业技 术人员知识更新、高技能人才培养、金 蓝领开发工程。大张旗鼓表彰创业明 星、优秀企业家，努力营造崇尚创新创 业的浓厚氛围，形成百花齐放、人才辈 出的局面。