2016年12月29日至30日,省委十届八次全体(扩大)会议暨全省经济工作会议在武汉举行(本报2016年12月31日A02版曾予报道)。全会传达学习了中央经济工作会议精神,总结2016年全省经济工作,部署2017年全省经济工作。会议强调,做好2017年经济工作,要聚焦聚力八个方面。突出重点,统筹兼顾,牢牢把握工作的主动权。
保持经济平稳健康发展
●实施扩大有效投资三年行动计划,2017年亿元以上项目力争超过1万个、投资超过2万亿
●推进“十大扩消费行动”,推动旅游、文化、健康、养老、体育五大幸福产业加快发展。促进中高端消费,增加高质量、高水平产品的有效供给
●加快长江经济带战略湖北设施,推动形成多级带动、多极支撑的区域发展新格局
深化供给侧结构性改革
●更大力度“去”
去产能:省内煤炭生产企业两年之内要全部关闭
去杠杆:降低企业负债水平,支持政府性融资担保机构发展
去库存:坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”这一定位,综合运用金融、土地、财税、投资、法治等手段,促进房地产市场平稳健康发展。热点城市要继续打好调控组合拳,确保房价总体趋稳
●更大幅度“降”
从税费、用工、用能、融资、用地、物流、外贸、制度性交易等8方面入手,再为企业减负800亿元以上
●大力振兴实体经济,刚柔并济重振制造业雄风
提高金融服务实体经济的能力,各类发展基金要优先支持实业发展。深入实施制造强省战略,突出智能制造、高端装备等重点细分领域,推动实体经济由“汗水型”向“智慧型”转变
实施创新驱动战略
●重视新经济、包容新经济、善待新经济、支持新经济。对新经济发展中出现的新问题,一时看不清、把不准的,不要急于“封杀”,先等一等、看一看
●加快建设一批专业化众创空间和“双创”示范基地,让创新创业者有更多机会
●鼓励支持企业加大研发投入,加强关键核心技术研发
加快关键性改革
●深化“放服管”改革
扩大市场准入负面清单,坚持法无禁止即可为。大力推行“互联网+政务服务”,开展“减政便民”专项行动,全面清理各种证明和手续,能取消的取消,能合并的合并,最大程度方便企业和群众
●深化财税体制改革
无论财政困难有多大,2017年营改增减税300亿元必须落实到位
打破支出结构固化僵化格局,不能让宝贵的财政资金趴在账上睡大觉,把每一分钱都用到刀刃上
●深化国有企业改革
大力推进省出资企业股权多元化,鼓励民资参与国企改革,支持国企投资项目引入非国有资本
扩大双向开放
●加快大通道大平台大通关建设,统筹推进国际物流核心枢纽项目、长江中游航运中心建设
●更大力度推进湖北自贸区建设,武汉、襄阳、宜昌三个片区要彰显特色、差异发展,成为我省改革开放新标杆
●加大汽车、机电、通信技术等优势产业出口
推动绿色崛起
●重拳治理环境污染
把水污染治理作为头号战役,确保水环境有明显改观
省级工业集聚区内的污水处理设施年内全部建成使用,乡镇污水处理两年内实现全覆盖
深入实施大气污染防治行动计划,确保城市空气质量优良天数稳定提高
力争两年内农村生活垃圾治理率达到90%以上
●严肃环保督查问责
对环境违法行为零容忍,提高考核绿色权重,严格执行生态环境损害责任终身追究,促进生态文明理念入脑入心
防范化解经济风险
●着重防范化解金融风险、非法集资、债务风险,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。对非法集资严加监管、严厉打击、严防蔓延。控制政府债务规模
增进民生福祉
●打好精准脱贫攻坚战:确保128万人脱贫、1520个村出列、9个县摘帽、40万人易地搬迁
●力争全年城镇新增就业70万人,突出做好高校毕业生、返乡农民工、去产能安置职工、退役军人等重点群体就业,确保零就业家庭动态清零。开展就业援助行动,发挥失业保险援企稳岗作用
●确保今年实现城乡居民异地就医直接结算
去年我省经济运行呈现四大特点
稳
经济运行保持在合理区间; 城镇新增就业87万人,比预期目标多17万人,居民消费价格涨幅2.3%左右。
城镇居民和农村居民人均可支配收入增长8.5%,社会消费品零售总额增长11.5%。粮食产量处于历史第四高位。银行贷款余额增长19.8%,新增贷款4911亿元,创历史新高。
进
结构优化上进:服务业增加值增长9.7%,快于GDP,服务业对经济增长贡献率超过50%。
对外开放上进:湖北自贸区获批成立。实际利用外资增长12.7%,引进省外资金增长19.6%。来鄂投资世界500强企业新增12家,达到253家。
绿色发展上进:节能减排任务全面完成。六大高耗能行业增加值占比降至26.5%。17个重点城市pm2.5月均浓度值同比下降19%。
新
新经济蓬勃发展,新主体加速成长,新增长点不断增多。
高技术制造业、装备制造业增加值分别增长11.6%、10.9%。限额以上批发零售企业网络销售额增长55.1%。平均每天新登记市场主体1633家,其中新登记企业42家。高新技术企业超过3800家。
好
规模以上工业利润增速回升,前三季度增长10.9%。
超额完成精准脱贫任务,减贫147万人。
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