云上嘉鱼报道 （通讯员贺龙国、周易）嘉鱼，历史悠久，人杰地灵，已有1730年历史。

嘉鱼，江南水乡，物产富饶，是远近闻名的蔬菜大县，鮰鱼之乡。

嘉鱼，通江达海，生机蓬勃，先后获全国综治“长安杯”，全国文明县城，国家园林县城等八项国家级荣誉称号。

嘉鱼，县域经济的快速发展，城镇面貌日新月异，人民生活水平日益提升，民主法制建设得到加强，社会稳定和谐，这些成绩的取得无不与县级财政实力的增强密不可分。

办税服务厅开展培训

特别是去年以来，随着党中央国务院机构改革全面推进，全县税务系统着力推进国、地税合并，坚决落实国家减税降费政策，这为全县实体经济放下包袱，轻装上阵，快速发展注入生机和原动力。这之中涌现出一批可歌可泣的模范税务人，探索出了一批可学可推广的典型经验，提炼出新时代税务人新精神、新理念。

新理念催生新动力

一声令下，闻风而动。秉持着“以政治引领促改革落地”这一理念，嘉鱼县税务局坚决把思想和行动统一到党中央国务院的战略决策上来，全面贯彻执行上级局的工作部署，做到“政治上同向，思想上同心，行动上同步”。

政治引领激活改革思想原动力

“二十四载、殊途同归;初进时仍是懵懂少年，如今合并双鬓已有丝许白发。”

县税务局纪检组刘晓红对这些年来的变化感触颇深。“我是一名已经入职三十六年的老税务人了，从当初财税所到国地税分家到今天两家合二为一，当新机构挂牌的那一刻，我的心情很复杂，心里不由感叹‘时间都去哪儿了’”。

省局胡立升书记和纳税人交流

国地税合并，整合了征管资源，为供给侧结构性改革、优化市场营商环境增添了动力;但同时，机构改革既要面临职能、机构和人员的调整，还要面对两个单位人员、新老人员思想观念、工作方式和行为准则的融合，这需要长期而又耐心的磨合与适应过程。

“举网以纲，千目皆张”。嘉鱼县税务局始终以思想政治工作为抓手，坚持党建和税务“两不误两促进”，通过县局党委带头学党章，党委书记牵头讲党课、党员干部全面读原著，不断提升党性修养，拧紧干部职工的思想“开关”，补足精神之“钙”，引导党员干部深刻认识国地税征管体制改革的重要意义，提高全局上下的思想自觉、政治自觉和行动自觉。围绕“强党性、聚合力、履职能、比奉献、晒业绩”的主题，通过开展税企党建座谈会、八一慰问退伍军人、举办离退休老干部座谈会等多种活动，引导全系统党员干部投身改革、参与改革、支持改革、凝聚思想汇聚合力。

“心似双思网，中有千千结”。改革是一场利益格局的重新洗牌，伴随着的是部分干部“国地税合并了，我该怎么办”的内心波澜。在提升政治站位的同时，县局注重加强对干部职工思想状况的动态分析，广开进言渠道，广泛开展自上而下、因人而异的谈心谈话，真诚倾听干部职工心声，面对面、心贴心，坚持一把钥匙开一把锁，把思想政治工作做到干部职工的心坎上，通过110余人次的谈心谈话，为大部分干部职工理顺了情绪，解开了思想疙瘩，为改革顺利推进畅通路径。

执纪担当保障改革执行力

为确保改革的“快车”顺利前行，必须用纪律的“钢铁轨道”作保障。县局始终严明改革工作纪律，坚持把发现和解决问题作为纪律教育的出发点和落脚点，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，使全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

“火车跑得快，全凭车头带”，在改革的快车道上，税务人用高度的政治站位、高效的执行力推动改革快速前行。

开展税企座谈会

“每一次改革都意味着一次蜕变和新生，机构合并后，成员多了，力量大了，要在其位、干其事、求其效，要有功成不必在我的境界和功成必定有我的担当”。 原嘉鱼县国税局办公室主任刘新明在自己的工作笔记中写道。

在嘉鱼这场改革攻坚战中，已在原嘉鱼县国税局担任9个年头办公室主任的刘新明，因改革需要成为办公室副主任，由“正”转“副”，最先感受到了改革的阵痛和组织的考验，令同事惊讶的是，刘新明并未没有表现出意难平，气难消，而是积极投身于改革前期各项工作中，把个人的得失进退抛在脑后，把党的纪律和规矩放在心间，接受任务毫不含糊，开展工作事不隔天，执行命令令行禁止，解决问题立竿见影，全力贯彻落实上级的大小决策部署。

服务先行彰显改革新活力

8月的申报期里，嘉鱼县税务局办税服务大厅没有一片嘈杂拥挤，取而代之的是一片秩序井然，纳税人由以往的“两头跑”到如今一个窗口便可以一次性办理所有涉税事项。点滴的“变化”正反映出国地税合并后 “一厅通办”、“一网通办”、“一键通办”的集成优势。

“机构改革、服务先行”，办税服务厅作为机构改革的先行军，作为纳税服务负责人的潘卫芳，用“奔跑的姿态”投入到办税大厅整合工作中，以党建为抓手，发挥党员干部的“头雁作用”，有效促进业务无缝对接、人员无间融合，新机构带来的新变化、新面貌、新气象已逐渐融入工作的方方面面，纳税人的获得感和满意度不断提升。

减税降费宣传进企业

三伏夏日，骄阳似火，在距离县城40公里外的潘家湾镇东村村、渡普镇王家湾村，局驻村干部正仔细翻阅着扶贫工作日志，摸清扶贫家庭的基本状况。机构改革后，嘉鱼县税务局进一步加大扶贫力度，重新对扶贫任务进行了整合分配，实现结对帮扶的全覆盖，加强对原国地税定点帮扶村的资金帮扶力度，帮助村民办实事、解难事。

新变革带来新生机

“改革成效好不好，纳税人说了算”，改革，不仅仅是机构合并的“有形之变”，更是纳税人获得感提升的“润物无声”。

压缩流程拓宽服务“宽度”

外地从事建筑行业的刘先生来到嘉鱼县税务局办理跨区域涉税事项，从办税人员处听闻此类事项现在已是国地合并，实行了“一窗通办”时，不禁面露喜色，“我们这个行业的涉税周期较长，以前的国地税在两个地方，两头跑;增值税改革以后，国地税共驻一个服务厅，比之前虽然方便不少，但办税仍分窗口;现在好了，窗口也不分了，一次办完，感觉通畅多了”。

合并后的新税务机构对原国税地税业务的事项清单，办税流程规范和实名信息进行统一梳理，实现纳税人同一资料只报送一套、同一涉税事项只需申请一次、实名认证“只要办一次”、纳税人办税“只取一个号”;办税窗口由9个扩展到12个，同时常态性保持2个备用窗口，并对原国地税两家的金税三期、电子税务局等参数设置、系统并库、流程操作进行测试、升级，实现程序“一个标准”、业务“一窗办结”、咨询“一口说清”。

开展税法进校园活动

信息集成加强服务“深度”

申报期的一大早，湖北宏博医疗用品有限公司的会计杨云，不再像往常一样叫了号到等候区排队，而是径直来到自助办税区登录电子税务局进行申报操作起来，“我们中小企业会计账簿比较简单，需要办理的涉税业务也不复杂，以前网上申报需要登录两个系统，系统切换十分不方便，还经常会把账号搞混，如今国地税合并后实现了‘一网通办’，只需要登录一个电子税务局，按照系统的提示操作便可以轻松完成办税，实在方便多了，中途遇到困难还会有专业技术人员提供指导，我们真的感受到改革给我们带来的是实实在在的便利”。

便捷通畅的背后是税务人员的默默付出，全县税务秉持着“一切为了实体经济，为了实体经济一切”的“店小二，服务生”税收理念，将“创新、敬业、服务、团结、务实、高效”精神贯穿始终。2018年7月20号晚，办税大厅和征管、税政、信息部门20余名人员聚精会神的守在电脑前，保障着金三系统的升级测试;2019年2月17日，当大家还回味在过年的喜悦中时，办税大厅和征管信息部门人员从年后上班第一天起就严阵以待，连续奋战15天，顺利完成了原国地税金三系统的并库工作。

纳税人体验手机自助办税

结对互学提升服务“高度”

新机构挂牌成立后，业务量增多，来往办税的人员也更加复杂，因此，对税务人员的业务和服务要求也越来越严，原国税的人员必须熟练掌握原地税的业务，原地税的人员也要迅速熟悉原国税的业务。为进一步激发干部职工的工作热情，提升业务水平，嘉鱼县税务局一方面以开展“党员先锋岗”、“流动红旗岗”评比活动为契机，培养树立先进典型，充分发挥典型的示范引领作用;以“蓝色训练营”为载体，采取了结对互学的方式实现业务上的互补，即一名原国税窗口人员和一名原地税窗口人员“捆绑”结成对子，直接在日常工作中互相学习、互帮互助，不断锤炼内功。

办税服务厅的王庭畅在此次结对互学中受益良多，她说：“国税地税合并，对我们办税大厅窗口人员提出了更高的要求，需要掌握的知识更加丰富，操作的东西也增多了，通过和原地税的同事一起结对互学，他操作时我边看边学，我操作时他认真记录操作流程，在很短的时间内，我们都迅速掌握了业务，真的比自己看书效果更好，也能够更快适应改革的需要，更好地为纳税人服务!”在挂牌后的首个征期“大考”中，嘉鱼县办税服务厅井然有序，顺利完成当期的申报征缴任务，“1+1>2”的改革新气象已经扑面而来。

新政策推动新发展

今年以来，深化增值税改革、小微企业普惠性减税政策、个税改革等一系列减税降费政策在嘉鱼落地见效，通过实施减税降费，市场主体负担减轻，企业投资与发展信心增强，改革红利正在逐步转化为优化经济结构、扩大有效需求的动能，助推嘉鱼经济高质量发展。

宣传服务双驱动，做好减税降费的“减”法。

放水养鱼，搞活经济，得益于落实措施有力。在扩大宣传方面，嘉鱼县税务局依托融媒体平台、用好融媒体理念，通过微信朋友圈、《嘉鱼网》减税降费专栏、志愿者分发宣传资料，全覆盖推送减税降费政策、减税降费工作、减税降费背景知识;与县文联、县作协合作，开展减税降费主题征文活动。

“网上搜索减税降费政策虽不是难事，但各大网站上的政策宣传五花八门、鱼龙混杂，不清楚有没有权威性，嘉鱼网上面开设的减税降费专栏，及时收集发布最新权威的政策和解读，可解了我的大难题。”嘉鱼县丰源建材公司负责人袁某在看到中国嘉鱼网上的“减税降费”专栏后高兴地说。

纳税人代表和税务干部现场交流

“落实减税降费，税务部门的重点是帮助纳税人理解好政策，报好税。”嘉鱼县税务局税政一股股长黄卫国表示，减税也要“简税”，为保障纳税人更便捷的享受减税降费的“红利”，嘉鱼县税务局成立减税降费业务服务队，分区域、分行业就近集中开展主题座谈交流，并对一般纳税人实行全覆盖;与嘉鱼电视台、嘉鱼广播电台合作，组织业务骨干分别开展主题访谈，宣讲政策，答疑解惑。

“我们年初就清楚了相关税收优惠政策，但觉得实际申报操作好复杂，也有些疑虑，税务局得知情况后主动上门对我们进行了小微政策“一对一”详细宣传辅导，让我们进一步了解了减税降费政策，于是，4月初我们提早就进行了申报，填报相关信息，符合小微条件，系统自动计算优惠金额，真的很方便。减税力度真不小呀!”嘉鱼县南嘉建筑工程有限公司的会计兴奋的说道。

政策优惠释红利，激发转型升级的“乘”法。

减税降费是深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展的重要举措。“市场经济的链条环环相扣，上下传导，减税降费使企业的负担减轻了，企业的活力由此激发，必然会促进整个行业产业机构的转型升级，推动绿色发展。”嘉鱼县税务局党委书记、局长章光伟表示。

湖北金盛兰冶金科技是全国重点钢铁民营企业，也是我县增值税纳税重点企业。更是此次享受减税降费政策获利最明显的重点企业之一。

县局党委书记、局长章光伟到金盛兰走访调研

该企业整合旗下湖北省境内的6家钢铁企业，淘汰落后产能，组织技术改造，进行异地减量置换，不断推进产业升级。2018年，金盛兰冶金科技实现销售收入1148610万元，入库增值税18186万元;按税率从16%调整到13%来测算，金盛兰冶金科技税负率将下降0.6%，预计减收6892万元。增值税税率下降、新个税法的推行等一系列政策红利组合拳，犹如一场春雨为企业的转型升级和绿色发展增添了更多动力。

在4月12日的税企座谈会上，公司副总林贤华高兴地表示：“本次减税降费政策实实在在为企业带来了巨大红利，我们可以用享受减税降费政策节省下来的资金，更好地用于企业发展和产业升级，对扶持企业发展壮大起到了关键作用。”

据了解，自2019年减税降费政策实施以来，全县共减税降费1.38亿元，推动企业转型迅速加快，其中高新企业新增5家，复审7家，高企增长率14.8%。全县规模以上工业企业147家，高新技术企业26家，完成工业总产值178.77亿元，同比增长12.65%，规模以上工业增加值增速10.1 %。

开展导税服务

强化征管筑税基，保障颗粒归仓的“加”法。

减税降费从长期来看，有利于涵养税基，做大收入底盘，但从当期来看，不可避免减少收入规模，形成收入缺口。

为确保实现“减负”、“收入”两不误，嘉鱼县税务局始终坚持两手抓，一方面不折不扣地落实好减税降费政策，确保企业充分享受政策红利，壮大税基;另一方面落实好依法治税、信息管税，坚持依法征管，做到应收尽收，颗粒归仓，扩大地方实际税源;同时，积极落实招商引资和支持民营经济发展税收政策，全力服务经济发展，壮大税源规模，做大财政蛋糕。

大潮奔涌逐浪高，扬帆奋进正当时。经过改革的“千锤百炼”，嘉鱼税务事业已站在了新的起点。面对未来，嘉鱼税务人将不忘初心，牢记使命，用更强的担当、更硬的举措、更优的作风落实减税降费、强化税收征管、服务发展大局，为嘉鱼经济高质量发展作出更大的贡献!